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又一个城市明确房屋产权到期问题 但70年后归谁仍待定

来源:财经早餐  时间:2016-12-27 14:40:01

31省经济情报获悉,12月26日,江西省对住宅用地使用权到期出台意见,意见提出,在国家尚未对住宅建设用地等土地使用权到期后续期作出法律安排前,江西省少数住宅建设用地使用权期间届满的,可按“两不一正常”的过渡性办法处理,即无需续期申请、不收费用、正常办理交易和登记手续。

根据江西省国土资源厅出台的《关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的通知》,对于该省少数住宅建设用地使用权期间届满的,权利人不需要专门提出续期申请,市、县国土资源主管部门不收取相关费用。此类住房发生交易时,正常办理房地产交易和不动产登记手续,涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

一、70年后你的房子是谁的?

近期,关于房子70年产权到期后该怎么办的话题成为人们争论的焦点。

31省经济情报了解到,上世纪90年代,国务院颁布了55号令《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,开始对城镇国有土地使用权实行出让制度。当时,为了顺利推进国有土地使用权出让工作,在不超过居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分档,由受让方自行选择办理出让手续,并交纳相应的土地出让金额。

今年4月,温州一些20年住宅土地使用权到期的房屋,被当地有关部门告知需要缴纳高达三分之一房价的费用,引发国人震惊。最后被国土部叫停,使得70年土地使用权的问题再次牵动国人的神经。

而就在上周,国土部回复温州“地权到期”问题时明确表示,权利人不需要提出续期申请,相关部门也不收取费用,正常办理交易和登记手续,涉及“土地使用期限”,仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

二、产权到期后真的不需要缴费吗?

对于国土部上周的答复,一些媒体和专家将之视为土地使用权到期后,在实践和政策层面的一大突破,甚至有人想当然的认为,土地使用权70年后自动免费续期的问题已经解决。

知名经济学家马光远认为,如果就此认为以后土地使用权到期后不缴费自动续期的观点仍然是一种过于乐观的误读。彻底解决70年的问题,需要修改中国当下的土地管理法,需要解决《物权法》和《土地管理法》之间的矛盾和冲突。要么修改《物权法》,要么在《土地管理法》或者《城市房地产管理法》中予以明确。在法律出台之前,70年的问题等于没有解决。

马光远表示,对于70年后的问题,必须遵照《物权法》关于“自动”续期,以及象征性收费的原则。无偿续期无疑是最好的选择,即使退一万步要“有偿续期”,也应该是象征性的收费,而不是再一次剪羊毛。

据21世纪经济报道,接近国土部的知情人士透露,温州土地使用权到期免费续期可能只是短期过渡性政策。该人士认为,就目前中国土地制度管理法而言,土地使用权到期续费是肯定的,但短期内不会实行,因为会影响三四线楼市去库存。该人士称,即便续费,也不是直接续交土地出让金,很有可能会与房地产税结合起来考虑。

在31省经济情报看来,温州住宅用地使用权到期自动续期有利于保护居民的私有财产,有利于市场的稳定。但国土部的回复主要是为了稳定市场预期,防范近期部分房屋交易因此类事件而受干扰,“自动续期不收费”的办法仍然只是过渡性办法。

此次江西出台的意见也提到“少数住宅建设用地使用权期间届满的,可按“两不一正常”的过渡性办法处理.....”。70年使用权到期后续期问题关系每个老百姓的切身利益,亟待监管层从法律层面上进行解决。

本文作者:31省经济情报

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