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乐山规划建设2.5万个智能停车位,实行差异化收费 破解主城区“停车难”

来源:四川日报  时间:2018-11-19 22:18:45

​​四川在线消息(记者 吴晓彤)“开车出门5分钟,停车转路10分钟。”对乐山有车一族来说“开车容易停车难”,早已经成为大家出行的一块心病。

为缓解城区日益突出的交通拥堵,让占道停放的机动车使用者做到短停、少停,减缓城市道路拥堵,11月19日,乐山市发展和改革委员会、市住房和城乡规划建设局等单位联合发布公告,从12月1日起,乐山主城区将实行机动车停放差别化收费,运用价格杠杆动态调控交通流量。

而从今年8月11日起,乐山住建部门也启动了建设智能停车管理项目,在主城区规划建设2.5万个智能停车位。截至目前,已完成1.2万个车位的划线工作,停车管理员将于11月20日正式上岗。

“乐山早该对‘停车难’下手了。”“停车低消费的日子一去不复返了,出行成本陡然增高。”消息一出立刻引发乐山市民热议,有人表示赞同,也有人质疑。

乐山停车到底有多难、什么造成了“停车难”、停车管理新方式能达到什么效果?连日来,记者带着这些疑问,通过现场调查和走访相关部门、单位,试图剖析乐山“停车怪象”。

怪象:

车随人停停车位被“私化”

11月18日晚7点,记者驾车至张公桥特色餐饮街区时,这里已人声鼎沸,道路两侧的停车位被塞得满满当当。好不容易“瞄到”临街商铺前还有一个空位,却发现车位正中间放了一辆自行车。“这里不能停车,会挡着我们做生意。”记者正准备挪开自行车时,一男子从餐饮店走出来直接坐在了自行车后座上。无奈之下,记者只好“另觅他处”,岂料绕行回来经过该车位时发现,一辆黑色轿车停了进去。

通过多日的走访发现,临街商家圈占公共停车位并非个别现象,尤其是在餐馆集中的清风街、油榨街、茶坊路等道路街区,“私化”现象十分普遍。

随后,记者沿着其中一条岔路——里仁街前行,在里仁阁小区外记者注意到,只要有缝隙的地方就有汽车的身影,还有的车主已经不满足将车停在路边,直接“骑”上了人行道。然而,就在这个小区斜对面几十米的位置,正是里仁街停车场,停车场内仍有不少空位。

“工作日至少要空一半的车位,周末来停车的私家车多一些,主要以外地车为主,但也从未饱和过。”该停车场的工作人员介绍,这里从2017年底修好对外营业,按相应标准收费,“哪怕这儿有空位他们也不会进来,车停路边省钱省事。”

近日,记者随机采访了30位乐山本地司机,大多数都表示一旦在指定位置找不到有划线的停车位,要么选择就近的小巷子停放,要么就在人行道加塞。“我看到其他车主都停在上面,就跟着停了。”其中一位乐山车主坦言,多年来“车随人停”早已成为习惯,久而久之,也产生了“人家都能停这里,我为什么不能停”的从众心理。

探因:

车多路堵车位少的恶循环

乐山市交警部门有关负责人坦言,以上的情况每天都在城区上演:车辆找不到停车位而乱停乱放、滞留在城区道路上或者反复循环行驶,形成了“交通拥堵—车位不足—车位被长期占用—车辆在道路无效行驶—加剧行车难、停车难”的恶性循环,而这背后正是“车多位少”供需失衡。

一组数据得以佐证:截至2018年4月底,乐山市城区机动车保有量为12.08万辆,节假日高峰期外地来乐车辆约为2.8万辆次,需公共停车泊位3.5万余个,而城区公共停车位只有1.6万余个。

“老城区、大型商贸集中区等区域长期‘一位难求’。”乐山城投(集团)公司(以下简称“乐山城投”)相关负责人坦言,受过去经济条件限制,城市建设缺乏合理布局和长远规划,导致供需失衡。为了缓解“停车难”问题,各部门采取了增加公交线路、加强停车场建设、加大对机动车乱停乱放的处罚力度、鼓励城区行政事业单位内部停车场对外开放等措施,依然无法满足不断增长的停车需求。

值得一提的是,一方面汽车保有量和公共车位需求量间缺口巨大,另一方面住宅区停车位却大量闲置。“一个车位10万元左右,不如就停在路面上。”住在乐山城北某住宅小区的张先生说,自家的车都停在小区外,附近的背街小巷每天都停满了车,地下车库的车寥寥无几。

“停一小时如此,停一天也如此。”乐山城投负责人解释,乐山现行停车“2元/辆·次”的收费标准是2007年制定,收费固化导致价格杠杆失调。且多数停车区域已无人管理,存在停放标准不统一、不规范,导致一些车主长期占用停车泊位,停放大量“僵尸车”,部分商家强占公共停车泊位等乱象屡屡发生,“停车位周转利用率低,是更为根本的原因。”

破局:

建智能停车位差别化收费

找准病因,对症下药。首先,为补齐布局“短板”,乐山正在实施停车场公厕PPP项目,在人流密集区、学校、医院等重点区域,新增9个停车场、近2000个停车位;其次,随着“互联网+停车”在全国推广,“智慧停车”成为突破口。

11月19日,记者在城区柏杨中路、凤凰路中段等街道看到,过去临时停放车辆的区域,全部用白线重新划上了车位线,并统一编上了号码,到底这些编号有什么区别?这些停车位和之前有何不同呢?

“项目施行前,相关部门对主城区的停车资源进行了重新规划,将规划建设2.5万个停车位,目前已完成1.2万个。”负责现场施工的乐山市城市资源开发利用有限公司工作人员告诉记者,这是正在实施的乐山主城区智能停车管理项目,建成后中心城区停车位将实行智能管理,差异化计时收费,不再收取现金,缴纳停车费只需扫码便可。

停车位重新划线是项目第一步,之后将陆续安装地磁、PDA等智能设备,首批将建设1万个智能停车位,实现智能设备自动进行数据传输和记时,“今后,车主还可通过手机APP自主缴费,还能查询车位信息、停车记录等。”该工作人员介绍,11月12日至16日,公司正在对停车服务人员进行上岗前的集中培训,停车服务人员20日全部到岗就位。

除了通过智能系统提升管理水平,从12月1日起,乐山主城区停车还将告别近10年的“2元时代”,按照不同时段、不同位置、不同区域进行差异化收费。根据收费标准,首小时5元的占道车位高于2小时3元的非占道车位。

“通过价格杠杆对车辆停放实行区域调控,引导路内停车向路外转移,推行‘快停快走’模式,扭转市民‘车随人停、长期占位’的不良习惯,从而有效提高公共停车资源使用率和周转率。”针对市民的疑问,乐山城投相关负责人表示,通过对停车收益的资金积累,还将逐步增设建制式停车场,按“新建一个停车场,取缔一段路内车位”的原则,逐步减少占道停车,真正还道于行,“其实,政府还想通过此举倡导市民选择公共交通或非机动车出行,减少行车压力。”

此前报道:12月1日起,乐山主城区停车泊位差别化收费​​​​

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